Bereits im März 2023 hat die Stadtverordnetenversammlung den Magistrat beauftragt, einen kommunalen Hitzeaktionsplan zu erstellen. Dieser soll sich an den acht Kernelementen der Weltgesundheitsorganisation orientieren und sowohl langfristige als auch kurzfristig umsetzbare Maßnahmen enthalten, die bereits bis zum 30. Juni 2023 realisiert werden können. Mehr als drei Jahre später befindet sich der Hitzeaktionsplan nach wie vor in der Ausarbeitung. Über tatsächlich umgesetzte Maßnahmen ist bislang wenig bekannt. Im Februar 2026 hat die Stadtverordnetenversammlung auf Initiative des Jugendgremiums einen weiteren Beschluss gefasst, in dem unter anderem Hitzeschutzkonzepte für Schulen und Kindertagesstätten, Fortbildungen für Lehr- und Betreuungskräfte sowie eine Informationskampagne gefordert werden.
Die Dringlichkeit von Hitzeschutzmaßnahmen ist bekannt und wird durch die kontinuierlich ansteigende Zahl an Menschen, die an den Folgen anhaltender Hitze erkranken oder versterben drastisch vor Augen geführt. Die Stadt Kassel selbst bezeichnet Hitze als eines der bedeutendsten klimawandelbedingten Gesundheitsrisiken und weist darauf hin, dass Kinder, ältere Menschen, Menschen mit Vorerkrankungen oder Behinderungen, Pflegebedürftige, Wohnungslose und Menschen mit niedrigem sozioökonomischem Status besonders gefährdet sind. Die Kasseler Klimafunktionskarte zeigt zudem, in welchen Bereichen der Stadt eine besondere Hitzebelastung besteht und wo wichtige Kaltluftströme und Luftaustauschprozesse stattfinden. Aus anderen Städten sind zahlreiche erprobte Maßnahmen bekannt.
Es ist daher nicht nachvollziehbar, warum konkrete Schutzmaßnahmen offenbar weiterhin in weiten Teilen von der Fertigstellung eines umfassenden Konzeptes abhängig gemacht werden. Ein Hitzeaktionsplan sollte Maßnahmen bündeln, Zuständigkeiten festlegen und die Umsetzung beschleunigen – er darf nicht selbst zum Grund dafür werden, dass notwendige Maßnahmen jahrelang aufgeschoben werden. Viele Maßnahmen sind bekannt, fachlich erprobt und unabhängig von einem abschließenden Gesamtkonzept umsetzbar: zusätzliche Verschattung, Begrünung und Entsiegelung, Trinkbrunnen und kühle Aufenthaltsorte, Hitzeschutz in Schulen, Kitas und Pflegeeinrichtungen sowie konkrete Unterstützungsangebote für besonders gefährdete Menschen.
Angesichts der zunehmenden Hitzebelastung reicht es nicht aus, weiterhin an einem Konzept zu arbeiten. Es muss jetzt geklärt werden, was seit 2023 tatsächlich umgesetzt wurde und welche konkreten Maßnahmen spätestens vor Beginn des Sommers 2027 realisiert werden sollen.
Vor diesem Hintergrund fragen wir den Magistrat:
1. Wie ist der aktuelle Sachstand bei der Erstellung des kommunalen Hitzeaktionsplans, und aus welchen Gründen konnte das Konzept bislang nicht fertiggestellt werden?
2. Welcher konkrete Zeitplan besteht derzeit für die Fertigstellung, politische Beratung und Veröf-fentlichung des Hitzeaktionsplans, und wann ist mit seiner verbindlichen Umsetzung zu rech-nen?
3. Welche der im Stadtverordnetenbeschluss vom März 2023 ausdrücklich vorgesehenen kurz-fristigen Maßnahmen wurden bis zum 30.06.2023 tatsächlich umgesetzt? Falls keine oder nur wenige Maßnahmen umgesetzt wurden: Warum nicht?
4. Welche weiteren konkreten Hitzeschutzmaßnahmen wurden seit 2023 unabhängig vom noch nicht fertiggestellten Hitzeaktionsplan umgesetzt oder zumindest in die Wege geleitet? Falls keine oder nur wenige Maßnahmen umgesetzt wurden: Warum nicht?
5. Welche Maßnahmen plant der Magistrat noch vor Beginn des Sommers 2027 zu realisieren, unabhängig von der Fertigstellung des endgültigen Hitzeaktionsplans, um die Bevölkerung kurzfristig besser vor extremer Hitze zu schützen?
6. Welche Kasseler Stadtteile bzw. Quartiere weisen die höchste Hitzebelastung auf, und in wel-chen dieser Bereiche wurden seit 2023 bereits konkrete Maßnahmen zur Verringerung der Hit-ze bzw. zur Verbesserung des thermischen Komforts umgesetzt?
7. Wie werden bei der Planung und Priorisierung von Hitzeschutzmaßnahmen die Daten der Kas-seler Klimafunktionskarte berücksichtigt? Gibt es eine Prioritätenliste für besonders hitzebelas-tete Bereiche?
8. Welche konkreten Maßnahmen sind für besonders hitzebelastete, dicht bebaute und stark ver-siegelte Bereiche – beispielsweise in der Innenstadt – vorgesehen? Ist eine gezielte Entsiege-lung von Plätzen, Straßenräumen und sonstigen geeigneten Flächen geplant?
9. Welche zusätzlichen Verschattungsmöglichkeiten im öffentlichen Raum sind geplant, insbe-sondere durch Baumpflanzungen, Sonnensegel, Pergolen, Überdachungen oder andere tem-poräre und dauerhafte Maßnahmen? In welchen Bereichen sollen diese vorrangig umgesetzt werden?
10. Wie viele öffentliche Trinkbrunnen gibt es derzeit in Kassel, wie hat sich deren Zahl seit 2023 entwickelt und ist ein gezielter Ausbau in besonders hitzebelasteten Quartieren vorgesehen?
11. Welche Maßnahmen ergreift die Stadt, um wohnungslose Menschen während extremer Hitze unmittelbar zu schützen? Gibt es beispielsweise zusätzliche Trinkwasser-, Aufenthalts-, Dusch- oder Kühlangebote sowie eine verstärkte aufsuchende Ansprache während Hitzewellen?
12. Welche kühlen bzw. klimatisierten öffentlichen Räume stehen während längerer Hitzeperioden zur Verfügung? In welchen Stadtteilen gibt es solche Angebote und wie stellt der Magistrat si-cher, dass sie auch für Menschen ohne eigenen kühlen Rückzugsort, insbesondere Woh-nungslose, kostenlos und ohne Konsumzwang zugänglich sind?
13. Was unternimmt die Stadt, um Schulen, Kindertagesstätten, Senioreneinrichtungen, Pflegeein-richtungen und andere Einrichtungen für besonders hitzegefährdete Menschen bei der Umset-zung wirksamer Hitzeschutzmaßnahmen zu unterstützen?
14. Wie viele städtische Schulen und Kitas verfügen derzeit über wirksamen außenliegenden Son-nenschutz, ausreichende Verschattung der Außenbereiche und weitere bauliche Maßnahmen gegen sommerliche Überhitzung? Wo bestehen noch besondere Defizite und bis wann sollen diese behoben werden?
15. Welche Maßnahmen gibt es zur Entsiegelung und Begrünung von Schul- und Kitahöfen, insbesondere in stark hitzegefährdeten Stadtteilen? Welche Schulen und Kitas wurden seit 2023 entsprechend umgestaltet und welche weiteren Umgestaltungen sind bis zum Sommer 2027 geplant?
16. Welche Möglichkeiten haben Ortsbeiräte, konkrete Hitzeschutzmaßnahmen in ihren Stadtteilen anzustoßen oder zu finanzieren, und welche Unterstützung erhalten sie dabei durch die Stadt-verwaltung? Gibt es hierfür ein eigenes Budget oder Förderprogramm?
17. Welche Maßnahmen plant der Magistrat zur Verbesserung der Aufenthaltsqualität an beson-ders hitzebelasteten öffentlichen Orten, insbesondere durch schattige Sitzmöglichkeiten, Be-grünung, Wasserelemente, öffentliche Toiletten und einen besseren Zugang zu kühlen bzw. wasserbezogenen Aufenthaltsorten?
18. Inwiefern plant der Magistrat, die Zugänglichkeit der Fulda und der vorhandenen Badestellen zu verbessern, insbesondere durch sichere, barrierearme und für Menschen unterschiedlichen Alters und unterschiedlicher körperlicher Voraussetzungen geeignete Zugänge zum Wasser? Welche Maßnahmen sind vorgesehen, um bestehende Gefahrenstellen, beispielsweise rut-schige oder mit Algen bewachsene Steine, zu entschärfen und einen möglichst niedrigschwel-ligen Zugang zum Wasser zu ermöglichen?
19. Welche Planungen bestehen und welche Maßnahmen wurden bereits umgesetzt, um die Trinkwasserversorgung der Bevölkerung in Kassel auch in absehbar weiter zunehmenden Dür-reperioden sicherzustellen?
20. Inwiefern gibt es bereits Präventivmaßnahmen, um die Wahrscheinlichkeit von Vegetations-bränden in den städtischen Anlagen sowie den an das Stadtgebiet angrenzenden Waldgebieten zu minimieren?
21. Welche Möglichkeiten sieht der Magistrat, im Rahmen von Stadtplanung, Straßenumbau und Neubauvorhaben konsequent Flächen für Bäume, Grün, Entsiegelung, Regenwasserrückhalt und Verschattung vorzusehen und bestehende Kaltluftentstehungs- und Kaltluftleitbahnen be-sonders zu schützen?
22. Wird der Magistrat einen konkreten, öffentlich nachvollziehbaren Maßnahmenplan vorlegen, der festlegt, welche Hitzeschutzmaßnahmen bis zum Beginn des Sommers 2027 umgesetzt werden, in welchen Stadtteilen sie stattfinden, welche Stellen dafür verantwortlich sind und welche finanziellen Mittel dafür zur Verfügung stehen? Falls nein: Warum nicht?
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